可以要求全國(guó)44%的集裝箱裝卸嗎?
面對(duì)新冠肺炎疫情,中國(guó)長(zhǎng)三角港口進(jìn)入緊急狀態(tài),美西碼頭正準(zhǔn)備再次戰(zhàn)斗。近日,國(guó)際碼頭與倉(cāng)儲(chǔ)工會(huì)聯(lián)盟(ILWU)位于華盛頓、俄勒岡州和加州的29個(gè)港口和美國(guó)太平洋海事協(xié)會(huì)(PMA)合同將于2022年7月1日到期,如何達(dá)成新一輪勞動(dòng)協(xié)議已成為各大貨主關(guān)注的焦點(diǎn)。
根據(jù)之前的談判經(jīng)驗(yàn),談判仍將圍繞不裁員、加薪和確保工作環(huán)境安全展開(kāi)。隨著美西港口競(jìng)爭(zhēng)力的逐漸下降,PMA提出提高港口自動(dòng)化,提高運(yùn)營(yíng)效率,港口勞動(dòng)力需求自然減少。港口圈之前介紹過(guò)美國(guó)港口的碼頭工人能賺多少錢(qián)??上攵と藗儾幌M麢C(jī)器取代如此豐厚的工作——但考慮到美國(guó)最近的高速通脹和新冠肺炎疫情的普遍普及,工人對(duì)更高待遇的需求是合理的。
許多碼頭運(yùn)營(yíng)商譴責(zé)港口工人消極怠工為自己謀利,但勞資之間的矛盾從來(lái)不是任何一方單獨(dú)造成的。ILWU碼頭工人也有理由說(shuō),美國(guó)集裝箱總吞吐量的44%必須由我們控制。為什么我們不能提出一些要求?今年2月初,1000名工人在洛杉磯長(zhǎng)灘港感染了奧密克榮。人們?nèi)绾卧谶@樣的工作環(huán)境中安心工作?
一方面代表2.2萬(wàn)名碼頭工人,另一方面代表美國(guó)西部70家碼頭運(yùn)營(yíng)商。雙方坐在談判桌上就無(wú)法達(dá)成共識(shí)。自2019年合同到期以來(lái),勞動(dòng)和資本雙方來(lái)回交談了四次。爭(zhēng)吵的最終結(jié)果是,本應(yīng)在2019年結(jié)束的合同已經(jīng)推遲了三年。勞動(dòng)和資本雙方甚至沒(méi)有得出統(tǒng)一的結(jié)論,每次都要匆忙。
無(wú)論是業(yè)主、班輪公司還是碼頭運(yùn)營(yíng)商,對(duì)勞動(dòng)談判沒(méi)有特殊期望——他們最擔(dān)心的是談判是否會(huì)導(dǎo)致碼頭工人大規(guī)模罷工,畢竟,同樣的劇本上演了四次,港口擁堵加劇,對(duì)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生負(fù)面影響。PMA首席執(zhí)行官JimMcKenna同樣悲觀地表示,這一次談判不發(fā)生混亂的概率大約只有50%,彷佛勞資談判不是解決問(wèn)題的良藥,而是節(jié)外生枝的禍端。 作為全球貿(mào)易的重要輸血管,從華東到美西的跨太平洋運(yùn)輸路線如果在華東港口疫情困擾的基礎(chǔ)上疊加美西港口工人罷工造成的劇烈擁堵,會(huì)脆弱的全球供應(yīng)鏈更加惡化。
因員工對(duì)工作環(huán)境不滿(mǎn)而引起的全球港口航運(yùn)供應(yīng)鏈罷工現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。2021年11月,韓國(guó)集卡司機(jī)因被迫超載、超速運(yùn)輸而舉行集體罷工;同年12月,西班牙貨運(yùn)司機(jī)因要求政府降低道路運(yùn)輸成本而未能罷工;2022年2月初,從事美加邊境運(yùn)輸?shù)募幽么蠹ㄋ緳C(jī)對(duì)政府強(qiáng)制接種新冠肺炎疫苗政策罷工不滿(mǎn),同年3月下旬,加拿大太平洋鐵路公司數(shù)千名員工因勞動(dòng)合同集體罷工不滿(mǎn)。
港口圈(ID:gangkouquan)認(rèn)為, 受新冠肺炎疫情影響,供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)效率下降,市場(chǎng)盈利空間壓縮,勞資沖突無(wú)法妥善解決,最終發(fā)酵為罷工,進(jìn)一步壓力供應(yīng)鏈,形成惡性循環(huán)。 另一方面,對(duì)罷工有警惕心理的貨主會(huì)迅速做出反應(yīng),繞過(guò)功能損壞的路線,將運(yùn)輸路線轉(zhuǎn)移到其他港口, 市場(chǎng)轉(zhuǎn)型使投資者不得不衡量勞動(dòng)力成本,客觀加劇勞動(dòng)矛盾。 頻繁罷工現(xiàn)象指向勞動(dòng)矛盾的升級(jí),雙方達(dá)成和解的結(jié)果很少,但全球供應(yīng)鏈進(jìn)一步受損的風(fēng)險(xiǎn)。我們不僅要關(guān)注疫情下港口工作者的困難,還要考慮如何平衡工人和客戶(hù)的需求通過(guò)開(kāi)發(fā)更多的港口業(yè)務(wù),提高港口自身的競(jìng)爭(zhēng)力和抗壓能力,支持全球供應(yīng)鏈的高效運(yùn)營(yíng)。
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