“五眼聯(lián)盟”利弊如何?歐盟也來蹚渾水~
集裝箱航運業(yè),全球供應(yīng)鏈擁堵仍在繼續(xù),集裝箱運價仍處于較高水平。
據(jù)信了解,來自美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭的競爭監(jiān)管機構(gòu)正在聯(lián)合調(diào)查,以確定全球集裝箱供應(yīng)鏈中是否存在潛在的卡特爾行為。值得一提的是,這五個國家也是所謂的五眼聯(lián)盟成員國。
五眼(英語:Fiveyes,縮寫為FVEY),翻譯成五眼聯(lián)盟。它是一個由五個英語圈國家組成的國際情報共享團體,由英美協(xié)議組成。成員國包括澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國和美國。五眼聯(lián)盟的歷史可以追溯到聯(lián)盟國發(fā)布的第二次世界大戰(zhàn)的大西洋憲章。
盡管許多國家和地區(qū)已經(jīng)宣布了許多調(diào)查,但最近對該行業(yè)的調(diào)查正變得密集起來。據(jù)信德海事網(wǎng)報道,歐盟可能很快將加強調(diào)查。
首先,來自上述五個國家的相關(guān)機構(gòu),包括澳大利亞競爭和消費者委員會、加拿大競爭管理局、新西蘭商務(wù)委員會、英國競爭和市場管理局、美國司法部反壟斷部門。
為了發(fā)現(xiàn)和調(diào)查可疑的反競爭行為和勾結(jié),新工作組將定期召開會議,開發(fā)和共享信息。工作組將重點調(diào)查新冠肺炎疫情期間相關(guān)供應(yīng)鏈中斷的違法行為,包括勾結(jié),導(dǎo)致更昂貴的運費。這五個國家表示,新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,全球供應(yīng)嚴重中斷。他們注意到,對集裝箱貨物需求增加的影響和全球供應(yīng)鏈的嚴重擁堵確實影響了運價。然而,他們也強調(diào),世界主要貿(mào)易路線的運費是兩年前的七倍左右。
新型冠狀病毒肺炎是新西蘭商務(wù)委員會主席Annarawlings說:我們意識到與新冠肺炎相關(guān)的供應(yīng)鏈問題給全球經(jīng)濟帶來了巨大挑戰(zhàn)。。。然而,我們?nèi)匀粚靡咔樽鳛榭ㄌ貭栃袨闄C會的非法企業(yè)零容忍,如競爭對手之間不必要的勾結(jié)或反競爭。國際工作組將繼續(xù)努力阻止和懲罰卡特爾。
五家競爭管理機構(gòu)表示,他們將致力于識別和分享影響全球和國內(nèi)供應(yīng)鏈的潛在反競爭信息。
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澳大利亞競爭和消費者委員會主席羅德·西姆斯表示:我們將分享信息,以確定任何限制或扭曲競爭,公司現(xiàn)在注意到澳大利亞及其國際同行將準備采取行動。
此前,美國司法部對世界頂級航運公司之間可能的勾結(jié)進行了為期兩年的調(diào)查。調(diào)查于2019年2月結(jié)束,但未提出指控或處罰。然而,自2020年下半年以來,隨著全球航運公司在大流行期間創(chuàng)造了驚人的創(chuàng)紀錄收入,越來越多的人指控集運公司牟取暴利和勾結(jié)。
事實上,歐盟和中國的監(jiān)管機構(gòu)于去年9月召開了會議,確定到目前為止還沒有證據(jù)表明集裝箱航運存在反競爭。
班輪公司意識到越來越多的批評和猜測,去年決定關(guān)閉有50年歷史的國際集裝箱船運營商理事會,這是世界頂級班輪公司首席執(zhí)行官舉行的閉門會議。
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經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)國際運輸論壇(ITF)港口和航運項目經(jīng)理Olafmerk歡迎泛國調(diào)查。他說:長期以來,應(yīng)該進行班輪運輸?shù)谋O(jiān)控和管理協(xié)調(diào)。這(集運業(yè))是一個全球性的行業(yè),但沒有針對班輪運輸競爭的全球監(jiān)管方法。這些措施有助于解決這一管理漏洞。
這是一個及時而受歡迎的聲明,來自世界各地的競爭機構(gòu)都對托運人的市場表現(xiàn)感到焦慮。全球托運人論壇主任詹姆斯·胡克姆表示,承運人應(yīng)將其視為口頭警告,即隨著世界經(jīng)濟擺脫大流行病和正常市場正常市場實力,預(yù)計運價和運力將如何發(fā)揮作用。
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歐盟也可能進一步調(diào)查。
據(jù)信德海事網(wǎng)報道,歐洲貨運、運輸、物流和海關(guān)服務(wù)協(xié)會最近致信歐盟,指控該行業(yè)不公平和歧視,并敦促集裝箱運輸行業(yè)進行調(diào)查。
CLECAT致函歐盟競爭專家邁克爾,要求歐盟委員會利用其調(diào)查權(quán)確定上游集裝箱班輪運輸服務(wù)市場的集中、整合、協(xié)調(diào)和卡特爾化。
CLECAT呼吁委員會調(diào)查集體豁免、垂直景下,CLECAT呼吁委員會場主導(dǎo)地位。
CLECAT總干事NicoletevanderJagt評論說,垂直整合尤其不公平和歧視,因為享受正常競爭規(guī)則豁免的運營商正在利用意外利潤與其他沒有這種豁免權(quán)的行業(yè)競爭。
她補充說:聯(lián)盟也有問題,因為承運人越少,路線選擇越少,能力供應(yīng)限制和市場主導(dǎo)地位,這使得一些承運人能夠區(qū)分更大的BCO、中小企業(yè)和貨運代理——,導(dǎo)致每個人的運費更高。
來源:搜運費網(wǎng)
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