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新修訂的《中華人民共和國海關登記備案企業(yè)信用管理辦法》(以下簡稱《新版信用辦法》)自2021年11月1日起實施。本文回答了企業(yè)更關心的問題。

新版《信用辦法》的適用范圍是什么？

A

新版《信用辦法》適用于海關注冊備案企業(yè)。

新版《信用辦法》中的信用等級是如何劃分的？

A

新版《信用辦法》將企業(yè)信用等級分為三類：高級認證企業(yè)、其他在海關注冊備案企業(yè)和不誠實企業(yè)。新版《信用辦法》優(yōu)化了信用等級，突出了抓兩頭促中間的管理原則。同時，明確高級認證企業(yè)是中國海關的認證經營者（AEO），更好地標桿國際規(guī)則。

新版《信用辦法》是如何對企業(yè)進行分類管理的？

A

新版《信用辦法》規(guī)定，海關根據企業(yè)信用狀況對企業(yè)進行分級管理。高級認證企業(yè)是海關認證的最高信用等級，享受最方便的待遇和可靠的聯合激勵；不誠實企業(yè)是海關認定的最低信用等級，適用最嚴格的管理措施；其他中間企業(yè)不需要認證或認證，海關實施常規(guī)管理措施。海關企業(yè)的信用等級更簡化，包容性措施更廣泛。

新版《信用辦法》對高級認證企業(yè)有哪些優(yōu)惠管理措施？

A

新版《信用辦法》整合了檢驗檢疫抽樣比例低、原產地抽樣比例低、優(yōu)先推薦注冊等檢驗業(yè)務領域的優(yōu)惠政策，為高級認證企業(yè)提供了多達12項優(yōu)惠便利措施，包括注冊備案、進出口通關、后續(xù)監(jiān)督、對外推薦等海關管理環(huán)節(jié)，為高級認證企業(yè)提供更全面的優(yōu)惠待遇。

新版《信用辦法》對失信企業(yè)有哪些管理措施？

A

為了更好地適應新形勢下國家社會信用體系建設的要求，進一步保護企業(yè)的合法權益，新版《信用辦法》將不誠實企業(yè)的管理措施從8項減少到4項，包括80%以上的進出口貨物檢驗率、全面保障加工貿易業(yè)務、提高企業(yè)檢查驗證頻率等海關總署規(guī)定的管理措施。

新版《信用辦法》中高級認證企業(yè)的認證標準是什么？

A

新版《信用辦法》明確了海關認證的1+N工作模式，高級認證企業(yè)的認證標準分為一般標準和個人標準，高級認證企業(yè)應同時符合一般標準和相應的個人標準。

新版《信用辦法》規(guī)定，申請成為高級認證企業(yè)需要提交哪些相關資料？

A

相關信息包括:企業(yè)制度文件、執(zhí)行記錄、自我聲明等。與海關高級認證企業(yè)標準相對應。

未來高級認證企業(yè)需要重新認證嗎？

A

新版《信用辦法》將高級認證企業(yè)實施的重新認證調整為審查，適當簡化和優(yōu)化審查程序和要求，審查周期為5年。同時，為有效防范風險，海關對企業(yè)信用狀況進行動態(tài)監(jiān)控，不定期對風險高級認證企業(yè)進行審查。經審查，不再符合高級認證企業(yè)標準的，海關應當出具審查決定，收回高級認證企業(yè)證書。

新版《信用辦法》對失信企業(yè)的認定標準有哪些新變化？

A

新版《信用辦法》對不誠實企業(yè)的認定充分體現了依法依規(guī)的原則，進一步保護了不誠實企業(yè)的合法權益。主要有四個變化：將刑事犯罪限制為海關偵查走私犯罪、公安機關立案偵查、司法機關依法追究刑事責任；刪除因被海關列入信用信息異常企業(yè)名單90天以上、以海關或者其他企業(yè)名義獲取不當利益，隱瞞真實情況或者向海關提供虛假信息，影響企業(yè)信用管理不再符合海關實際工作條件，不符合當前工作要求的不誠實條款；拖欠罰款金額明確超過1萬元；根據《中華人民共和國海關法》，增加向海關工作人員賄賂造成不誠實的情況。

新版《信用辦法》增加的嚴重失信主體名單是新的信用管理水平嗎？

A

海關嚴重破壞信任的主體名單不是一個單獨的信用管理水平，而是一種管理手段。違反進出口食品安全管理規(guī)定、進出口化妝品監(jiān)督管理規(guī)定或者走私固體廢物依法追究刑事責任，非法進口固體廢物被海關行政處罰超過250萬元的，進一步加強處罰管理，實施跨部門聯合處罰。

新版《信用辦法》中哪些企業(yè)可以申請信用修復？修復條件是什么？

A

未被海關列入嚴重失信主體名單的失信企業(yè)，可以書面向海關申請信用修復，糾正失信行為，消除不良影響，符合有關條件。

海關根據不誠實行為的危害程度，對不誠實企業(yè)設置了三種修復條件：因走私行為被海關行政處罰、抵制、阻礙海關工作人員依法認定為不誠實企業(yè)的，應當適用不誠實企業(yè)管理一年后，方可向海關申請修復；因違反海關監(jiān)管規(guī)定被行政處罰認定為不誠實企業(yè)的，應當適用不誠實企業(yè)管理六個月后，方可向海關申請修復；因超過規(guī)定期限未繳納稅款或者相關罰款而被認定為不誠實企業(yè)的，不誠實企業(yè)管理三個月后，方可向海關申請修復。

新版《信用辦法》中海關主動修復哪些失信企業(yè)？

A

不誠實企業(yè)連續(xù)兩年不再失信，海關主動對不誠實企業(yè)作出信用修復決定。已列入嚴重不誠實主體名單的，移出嚴重不誠實主體名單，并通知有關部門。