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8月17日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》 等9個(gè)?。▍^(qū)）能耗強(qiáng)度同比上升，表示將進(jìn)一步完善和加強(qiáng)能耗雙控制制度，制定三年工作計(jì)劃，指導(dǎo)扎實(shí)有力有序工作，堅(jiān)決遏制兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

9月16日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《提高能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》，從多個(gè)角度提高能耗雙控制度的靈活性和合理性。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)能耗雙控形勢(shì)，江蘇、廣東、浙江等國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)命名的省份推出了限電措施，嚴(yán)格控制高能耗企業(yè)的用電，確保能耗雙控目標(biāo)能夠及時(shí)完成。

以下為各省情況整理：

廣東省

根據(jù)廣東省發(fā)改委上半年能耗雙控結(jié)果，建筑陶瓷主產(chǎn)區(qū)清遠(yuǎn)被列為一級(jí)預(yù)警，但化工、有色金屬等高能耗企業(yè)已被列入重點(diǎn)能耗雙控計(jì)劃。

廣東電網(wǎng)表示， 自9月16日起實(shí)施開二停五用電方案 ，每周星期天、星期一、星期二、星期三、星期四，只保留保安用電負(fù)荷，總負(fù)荷不足15%。

江蘇省

江蘇省于 9月8日-30對(duì)年綜合能耗5萬噸以上企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)督 監(jiān)管范圍包括年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤323家企業(yè)、綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤29個(gè)兩高項(xiàng)目、2020年以來投產(chǎn)的綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤兩高項(xiàng)目。

9月初南通首次限電后，徐州、臺(tái)州、蘇州等地的企業(yè)陸續(xù)收到限產(chǎn)通知。

浙江省

9月20日，紹興柯橋的停電通知在行業(yè)內(nèi)引起了巨大反響，因?yàn)樯婕?61家印染化纖企業(yè)，可能導(dǎo)致染色價(jià)格上漲，大量訂單無法按時(shí)交付。

在浙江省發(fā)布的《浙江省節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化配置十四五規(guī)劃》中，寧波、舟山要嚴(yán)格控制石化、鋼鐵、化工等產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)高能耗工藝外移，緩解對(duì)化石能源的高依賴。

紹興、湖州、嘉興、溫州應(yīng)嚴(yán)格控制紡織印染、化纖、塑料制品等制造業(yè)的生產(chǎn)能力，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，提高高附加值產(chǎn)品的比例，大大提高單位的價(jià)值和效率水平。促進(jìn)紡織印染、化纖、造紙、橡膠、塑料制品、電鍍等行業(yè)退出，加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能，全面完成分散污染企業(yè)的整改。

安徽省

9月22日，安徽省能源供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了《關(guān)于有序用電的緊急通知》。市電力部門、市供電公司：近期由于電煤持續(xù)緊張、省機(jī)組異常頻繁等因素，省將出現(xiàn)電力供需缺口，9月22日預(yù)計(jì)省最大電力負(fù)荷3600萬千瓦，電爐供需平衡約250萬千瓦，供需形勢(shì)非常緊張。為了確保全省電網(wǎng)的順利運(yùn)行和可靠的電力供應(yīng)，經(jīng)研究，決定 從9月22日起啟動(dòng)全省有序用電計(jì)劃。

山東省

日照發(fā)改委、國(guó)家電網(wǎng)日照供電公司發(fā)布了《關(guān)于有序用電的緊急預(yù)警通知》，稱受電煤供需矛盾加劇和高溫天氣影響，山東電網(wǎng)供電能力急劇下降，電力供需差距較大，電力供需形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

棗莊市能源局發(fā)布《關(guān)于配合做好有序用電工作的通知》稱，近期山東省電力供應(yīng)出現(xiàn)缺口，為維護(hù)正常供用電秩序，保障電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，要按照需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底的原則。

在云南省

云南省節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決做好能耗雙控工作的通知》，要求加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的控制。具體來說，工業(yè)硅企業(yè)月均產(chǎn)量不得超過8月份產(chǎn)量的10%；9-12月黃磷生產(chǎn)線月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%，相當(dāng)于減產(chǎn)90%。

此外，9月16日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)鍵區(qū)域征求意見》2021-2022秋冬空氣污染綜合治理計(jì)劃（草案）（以下簡(jiǎn)稱本意見）指出，今年上半年，兩高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和煤炭消費(fèi)明顯反彈，空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力增加。堅(jiān)決遏制兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展，有序推進(jìn)北方清潔供暖，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合防治，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。

建議考慮秋冬大氣環(huán)境條件和區(qū)域傳輸影響，京津冀及周邊地區(qū)秋冬重點(diǎn)區(qū)域2+26在城市和汾渭平原城市的基礎(chǔ)上，增加了河北北部、山西北部、山東東部、南部和河南南部的部分城市。目標(biāo)秋冬（2021年10月1日至2022年3月31日）PM2.5控制平均濃度、重度及以上污染天數(shù)。

根據(jù)《意見》的要求，以石化、化工、煤化工、焦化、鋼鐵、建材、有色金屬、煤電等行業(yè)為政策重點(diǎn)，對(duì)擬建、在建、存量?jī)筛唔?xiàng)目進(jìn)行全面梳理調(diào)查，對(duì)兩高項(xiàng)目進(jìn)行清單管理，進(jìn)行分類處置和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行能耗雙控、產(chǎn)能置換、污染物減少、煤炭減少替代等要求。

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