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當(dāng)前，世界上90%以上的非散裝貨物都是通過集裝箱運(yùn)輸?shù)?，集裝箱船已成為全球物流鏈中越來越重要的組成部分，對(duì)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)起到了積極的促進(jìn)作用。集裝箱船運(yùn)輸市場(chǎng)從80年代起一直保持增長(zhǎng)(金融危機(jī)后的2009年除外)，同時(shí)集裝箱船船隊(duì)也逐年增長(zhǎng)，船舶大型化明顯。但與此同時(shí)，涉及集裝箱船的事故似乎也越來越多，公眾的關(guān)注度越來越高。集裝箱運(yùn)輸就這樣在夾雜著公眾質(zhì)疑聲中不斷快速增長(zhǎng)。

從下圖可見，集裝箱船貿(mào)易逐年增長(zhǎng)。

近年投入使用的大型集裝箱船，代表了集裝箱船大型化趨勢(shì)和技術(shù)復(fù)雜程度，看看這些大型箱船吧。

不同船型載貨量的變化情況(年變化百分比)

關(guān)于集裝箱船

01 集裝箱船有哪些主要特點(diǎn)？

02 集裝箱船有哪些分類？

集裝箱船可根據(jù)其服務(wù)航線、載貨能力進(jìn)行分類。 下圖展示了集裝箱船的發(fā)展過程。

關(guān)于集裝箱船事故

總體趨勢(shì)

分析涵蓋了2011年6月17日-2019-12月31日近十年的2171起涉及集裝箱船的事故，事故數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)。

2017年之后，出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，2019年進(jìn)一步減少（213起），且低于統(tǒng)計(jì)區(qū)間的平均事故數(shù)量（241起）。

人員傷亡情況

涉及集裝箱船的事故共造成108人死亡，568人受傷。2019年和2018年之間的數(shù)據(jù)顯示，死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都有所下降。

事故發(fā)生后不適航的船舶數(shù)量

事故發(fā)生后，共涉及177艘集裝箱船不適合繼續(xù)航行，年均20起。從2017年開始有明顯的下降趨勢(shì)，特別是2018年-2019年。

集裝箱墜海情況

58起集裝箱落水事件，造成2332個(gè)集裝箱落水（丟失），平均每年丟失284個(gè)集裝箱。2014年和2015年出現(xiàn)高峰，2015年主要與“El Faro”輪沉沒事故有關(guān)。2016年-2019年，丟失的集裝箱數(shù)量呈上升趨勢(shì)。

事故類型

事故類型主要包括：失控、碰撞、觸碰、船舶貨物損壞、擱淺、火災(zāi)/爆炸、浸水/沉沒、傾斜/傾覆。

總體而言，2019年航行事故與前一年相比明顯下降。 但需指出的是，火災(zāi)事故有所上升。

人員傷亡事故

2019年，與上一年相比，人員傷亡事故顯著減少。

事故發(fā)生水域

按事故發(fā)生水域劃分，48%發(fā)生在港口地區(qū)，19%發(fā)生在公海（專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)外），18%發(fā)生在領(lǐng)海內(nèi)，如下圖所示。

對(duì)854起航行事故(碰撞、擱淺和接觸)的分析證實(shí)，大多數(shù)事故發(fā)生在港口水域(59%)，只有9%發(fā)生在公海。

下圖直觀描述了事故的地理分布。

圖：集裝箱船舶事故水域范圍

關(guān)于事故原因分析

船舶事故

1.工作程序

使用電子導(dǎo)航設(shè)備。電子導(dǎo)航設(shè)備使用不當(dāng)導(dǎo)致了四次擱淺事故，這些電子設(shè)備包括，ECDIS、ARPA、GPS或BNWAS等。駕駛員對(duì)ECDIS使用不熟悉，造成對(duì)安全等深線的設(shè)置、海圖比例尺的選取、轉(zhuǎn)向點(diǎn)的設(shè)置不正確不合理，妨礙了駕駛員對(duì)當(dāng)時(shí)局勢(shì)的判斷。ECDIS不能按正確的海圖圖示顯示物標(biāo)。駕駛員停用駕駛臺(tái)安全警報(bào)系統(tǒng)，使船舶接近淺水區(qū)時(shí)無(wú)法觸發(fā)警報(bào)。雷達(dá)使用不充分，包括遠(yuǎn)距離掃描，以及早的避免緊迫局面。

航行和值班的工作程序。在一些案例中，航行計(jì)劃準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致對(duì)安全航行的安排不足。一些案例包括不遵守值班命令或僅用GPS確定船舶位置。

外部通信。大部分船舶碰撞案件存在船舶與船舶、船舶與VTS之間不能有效通信的問題，包括理解錯(cuò)誤、語(yǔ)言障礙、溝通障礙等，以致造成對(duì)船舶意圖的誤解和誤判。通信問題還存在于引航員與其他船舶之間的通信，特別是在拖船輔助作業(yè)期間。

內(nèi)部溝通。駕駛臺(tái)成員之間的相互溝通理解導(dǎo)致操作誤解。駕駛臺(tái)成員與機(jī)艙成員溝通不暢導(dǎo)致主機(jī)故障。駕駛臺(tái)成員與引航員的溝通更應(yīng)引起注意，其中一起案子，引航行員與其他船舶之間因使用母語(yǔ)交流而與本船駕駛臺(tái)人員產(chǎn)生誤解。

船員資源管理。這是一個(gè)非常關(guān)鍵的領(lǐng)域，涉及船員職責(zé)和相互合作。多重任務(wù)是指同時(shí)完成一項(xiàng)以上的任務(wù)，如，瞭望人員參與其他工作，從而分散了他們對(duì)主要任務(wù)的注意力。船員職責(zé)界定不明，在應(yīng)急情況下，船上任務(wù)不能有效協(xié)調(diào)。

系泊/停泊作業(yè)。操作不當(dāng)導(dǎo)致纜繩斷裂，造成人員傷亡事故。發(fā)生的事故還包括，缺少安全意識(shí)，站在纜繩反彈區(qū)；對(duì)纜繩和纜機(jī)受力評(píng)估不足。

貨物處理。貨物申報(bào)錯(cuò)誤導(dǎo)致火災(zāi)事故。船舶對(duì)危險(xiǎn)貨物的積載隔離不當(dāng)也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。

2.安全評(píng)估

情景意識(shí)。適當(dāng)收集、正確處理和優(yōu)先處理各種來源的信息，對(duì)于安全航行，特別是防止碰撞和擱淺事故至關(guān)重要。因情景意識(shí)缺乏造成航行事故的因素包括：對(duì)其他船舶的情況不了解，導(dǎo)致對(duì)來船意圖的誤解。對(duì)本船舶的速度和機(jī)動(dòng)性評(píng)估不足。在狹水道和航道中航行時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，錯(cuò)誤評(píng)估船舶在深水航道中的位置，進(jìn)而導(dǎo)致船只擱淺。

對(duì)關(guān)鍵操作缺少安全評(píng)估。回收絞纏錨鏈造成人員傷亡事故，低估了操作船載爐的風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致了火災(zāi)。在選擇錨地時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足。船員沒有審查引航計(jì)劃，以正確理解領(lǐng)航員的意圖，導(dǎo)致擱淺。

貨物裝卸作業(yè)的安全評(píng)估。在處理鋰電池貨物時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足，導(dǎo)致了火災(zāi)和爆炸。船舶沒有評(píng)估危險(xiǎn)貨物的數(shù)據(jù)資料，積載不當(dāng)導(dǎo)致貨物之間化學(xué)反應(yīng)發(fā)生了火災(zāi)。

3.設(shè)備和工具

設(shè)計(jì)的友好性和標(biāo)準(zhǔn)，船舶和設(shè)備的設(shè)計(jì)不利于安全或有效操作而造成傷害。例如，甲板上照明和布局不足，導(dǎo)致在系泊作業(yè)中發(fā)生了一起死亡事故。主機(jī)運(yùn)行顯示信息不易查看導(dǎo)致信息誤導(dǎo)。救助艇布置不利于施放。集裝箱船的特殊設(shè)計(jì)導(dǎo)致船舶在特殊天氣和航速下橫搖加劇。其他不友好的設(shè)計(jì)例子，儀表設(shè)計(jì)安裝位置不當(dāng)，妨礙了對(duì)液壓油系統(tǒng)的有效檢查和維護(hù)。便攜式引航單元(PPU)的設(shè)計(jì)問題，在一個(gè)案例中，PPU未能提供船舶的轉(zhuǎn)頭速率，從而導(dǎo)致了一次擱淺事故。

磨損、疲勞造成的事故。材料疲勞是機(jī)械和設(shè)備故障的常見因素，特別是在海洋環(huán)境和船舶作業(yè)的情況下。系泊纜繩承受過大的壓力或絞纜機(jī)、錨機(jī)的高負(fù)荷都是造成設(shè)備故障的例子。

4.計(jì)劃和程序

工作準(zhǔn)備。關(guān)鍵性操作執(zhí)行不到位，包括航行計(jì)劃制定不完整，執(zhí)行計(jì)劃不完全。在一些案件中，信息共享不充分，計(jì)劃不是每個(gè)人都熟悉，造成了執(zhí)行者之間的誤解，從而造成了事故。

應(yīng)急計(jì)劃。由于應(yīng)急計(jì)劃缺失或無(wú)效，造成了一些傷亡事故。例如，缺乏決策支持程序，駕駛臺(tái)值班人員在突然意識(shí)到船舶在淺水區(qū)航行時(shí)，應(yīng)急操作不當(dāng)。另一個(gè)例子是，沒有相應(yīng)的程序來有效地應(yīng)對(duì)不利的天氣條件。

測(cè)試和維修程序。特別是對(duì)主機(jī)、電氣裝置和管線的檢查時(shí)，缺乏有效的SMS程序，導(dǎo)致了各種事故的發(fā)生。

資源管理。主要體現(xiàn)駕駛臺(tái)資源管理缺乏有效的程序，例如，瞭望人員的管理缺乏監(jiān)督。

貨物處理和積載。缺少集裝箱內(nèi)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的處置程序。在具體事件中，集裝箱中的危險(xiǎn)貨物裝載于甲板下的貨艙中，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。

5.維修保養(yǎng)

維修保養(yǎng)操作。在某些情況下，缺乏維護(hù)導(dǎo)致設(shè)備或工具故障，造成事故。固定滅火系統(tǒng)維護(hù)不善，不能對(duì)最初火災(zāi)做出有效反應(yīng)。缺乏對(duì)纜繩疲勞的適當(dāng)評(píng)估，導(dǎo)致纜繩在拉力作用下失效，從而造成人員傷亡事故。救助挺維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)，導(dǎo)致事故。船員在進(jìn)行檢查和設(shè)備的維護(hù)時(shí)，受個(gè)人操作和經(jīng)驗(yàn)的慣性影響，維護(hù)不到位。

維修保養(yǎng)計(jì)劃。維修保養(yǎng)計(jì)劃是根據(jù)船舶設(shè)備和操作性特點(diǎn)而制定的。有些船舶的維修保養(yǎng)計(jì)劃沒有涵蓋關(guān)鍵設(shè)備，如固定滅火系統(tǒng)、連接燃油壓力表的柔性軟管、救生設(shè)備(自由落體救生艇)。集裝箱箱體的有效維護(hù)和疲勞檢測(cè)常被疏忽，而這也是導(dǎo)致集裝箱倒塌的原因之一。

6.船上的應(yīng)急

船員的應(yīng)急響應(yīng)。識(shí)別和處理緊急情況是重點(diǎn)。在能見度受限的情況下沒有執(zhí)行相應(yīng)緊急措施，如降低船速或使用規(guī)定的霧號(hào)。由于缺乏危險(xiǎn)貨物相關(guān)屬性文件，不能確定貨物的潛在風(fēng)險(xiǎn)，使船員無(wú)法對(duì)火災(zāi)做出充分反應(yīng)。消防員不能到達(dá)火災(zāi)位置，如層高較高的集裝箱火災(zāi)、貨艙內(nèi)集裝箱火災(zāi)，均不能迅速做出反應(yīng)。

硬件。主要是緊急情況下安全設(shè)備的故障。幾個(gè)案子涉及應(yīng)急設(shè)備的設(shè)計(jì)和安裝，在緊急情況下沒有達(dá)到預(yù)期的效果，特別是固定滅火系統(tǒng)和火災(zāi)探測(cè)器裝置。如，固定的二氧化碳滅火系統(tǒng)因泄漏而失效?；馂?zāi)警報(bào)器沒有向船員發(fā)出正在發(fā)生的緊急情況警告。艙蓋不氣密，導(dǎo)致施放的二氧化碳無(wú)法起到預(yù)期效果。另一個(gè)例子，由于設(shè)計(jì)或安裝上的缺陷，主機(jī)警報(bào)器不工作。

7.外部環(huán)境

風(fēng)。特別是突風(fēng)，如大風(fēng)或陣風(fēng)，直接影響到船舶系泊作業(yè)。

霧。這一因素導(dǎo)致了幾起嚴(yán)重的航行事故，特別是碰撞和擱淺?？梢宰C明，能見度不良，在港區(qū)航行，駕駛員未做到極其謹(jǐn)慎也沒有請(qǐng)求拖船協(xié)助是危險(xiǎn)的。

水動(dòng)力效應(yīng)。特別是在狹水道內(nèi)航行，由于過往船舶之間產(chǎn)生船間作用，導(dǎo)致了碰撞或擱淺事故。

流。由于流的影響而造成碰撞和觸碰事故。

溫度。在一個(gè)案例中，由于環(huán)境溫度和濕度過高，導(dǎo)致集裝箱內(nèi)危險(xiǎn)貨物（二氧化硫脲）放熱分解，隨后引起火災(zāi)。

8.培訓(xùn)和技能

技能。盡管進(jìn)行了相應(yīng)培訓(xùn)，但在某些情況下，技能不佳導(dǎo)致了各種事故。如，駕駛臺(tái)主要船員之間的語(yǔ)言障礙。特定設(shè)備（如雷達(dá)）使用不當(dāng)。與其他船只進(jìn)行溝通能力不足。

熟悉培訓(xùn)。涉及熟悉職責(zé)、船舶特點(diǎn)、船舶操作注意事項(xiàng)等。例子包括，值班駕駛員不熟悉駕駛臺(tái)值班警報(bào)系統(tǒng)、電子海圖的操作。在一個(gè)案例中，船長(zhǎng)不熟悉S-VDR設(shè)備，事故發(fā)生后未能保存與船舶有關(guān)的數(shù)據(jù)。

9.管理因素

駕駛臺(tái)資源管理。幾起事故指出駕駛臺(tái)資源管理方面存在的問題，是因?yàn)榇L(zhǎng)負(fù)擔(dān)過重，他同時(shí)開展大量行動(dòng)，從而忽視了一些事情。

商業(yè)壓力。各種安全調(diào)查指出，根據(jù)公司盡量降低成本的政策，縮短船期的傾向造成了不安全狀況。例子包括：為了遵守船期，沒有時(shí)間對(duì)主機(jī)和操舵裝置進(jìn)行適當(dāng)檢查。

人員配備不充分。一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于駕駛臺(tái)上人員短缺，船長(zhǎng)和船員在避免事故的操作中受到限制。

岸上監(jiān)督。與安全管理有關(guān)的問題，公司內(nèi)部促進(jìn)不足。無(wú)效的維修程序和缺乏岸基的支持。內(nèi)審不全面。

10.其他因素

違反法律法規(guī)。危險(xiǎn)貨物的漏報(bào)、瞞報(bào)。托運(yùn)人沒有按照IMDGcode的規(guī)定向船舶報(bào)告危險(xiǎn)貨物的特性和危險(xiǎn)性。未申報(bào)的木炭在貨艙內(nèi)自燃。申報(bào)錯(cuò)誤的二乙烯基苯貨物，由于未進(jìn)行有效的積載隔離，從而引發(fā)了火災(zāi)。裝載于貨艙內(nèi)的鋰電池集裝箱引起火災(zāi)。不遵守最低安全配員的要求，人員配備不足導(dǎo)致擱淺事故。未按規(guī)定申請(qǐng)引航員導(dǎo)致擱淺事故。

人員疲勞。這一因素導(dǎo)致了三起擱淺事故，在這些案例中，船長(zhǎng)和值班駕駛員由于工作量過大而長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。

注意力分散。例行的工作任務(wù)分散了駕駛員的注意力，因此造成了一些碰撞事故。甚高頻通信分散了值班駕駛員的注意力，導(dǎo)致了碰撞。

人員傷亡事故

1.硬件和工具（設(shè)計(jì)、操作）

缺乏安全屏障。這包括缺少物理的安全屏障，如柵欄、防滑涂料、適當(dāng)?shù)恼彰?。參與貨物裝卸的裝卸工人缺乏適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)設(shè)備，艙蓋邊緣缺少防護(hù)裝置，或警示標(biāo)志以防止船員接近邊緣。

設(shè)計(jì)的友好性。在一個(gè)例子中，自燃通風(fēng)的位置不合理，迫使船員關(guān)閉通風(fēng)困難。引航梯的設(shè)計(jì)，迫使引航員登乘困難。纜繩布置不合理，導(dǎo)致纜繩跳出絞纜機(jī)，從而使一名船員嚴(yán)重受傷。在工具的設(shè)計(jì)上也發(fā)現(xiàn)了類似的問題，如綁扎桿，其重量和長(zhǎng)度導(dǎo)致了一起事故。

2.安全評(píng)估

工作準(zhǔn)備。在開展工作前，進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖R(shí)別、評(píng)估和減輕危險(xiǎn)對(duì)避免事故發(fā)生至關(guān)重要。相關(guān)的例子，在靠近甲板邊緣工作時(shí)，由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不充分而發(fā)生事故。在到港前拆開綁扎工具時(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位，導(dǎo)致事故。在涉及系泊作業(yè)的事故中，對(duì)導(dǎo)纜輪功能的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足。

安全意識(shí)。缺乏安全意識(shí)，在危險(xiǎn)位置執(zhí)行任務(wù)，導(dǎo)致事故發(fā)生。上下梯子采取不適當(dāng)?shù)纳眢w姿勢(shì)。船員采取"偷工減料"的態(tài)度，跳過冗長(zhǎng)的安全評(píng)估清單，以迅速完成任務(wù)。

對(duì)集裝箱船事故的幾點(diǎn)思考

集裝箱貨物錯(cuò)誤申報(bào)的問題。由于集裝箱貨物的錯(cuò)誤申報(bào)或申報(bào)文件缺失，一是導(dǎo)致積載隔離出現(xiàn)問題引發(fā)火災(zāi)事故；二是在事故發(fā)生后，由于不了解貨物性質(zhì)船員也不能做出正確的反應(yīng)。還有集裝箱重量申報(bào)有誤導(dǎo)致集裝箱堆垛倒塌。考慮到集裝箱運(yùn)輸?shù)囊?guī)模和效率，很難對(duì)每個(gè)集裝箱進(jìn)行檢查，除了正確申報(bào)外，船舶只能零星地抽查。

積載不當(dāng)。未按照IMDG規(guī)則的要求進(jìn)行有效的積載隔離。

火災(zāi)事故的應(yīng)急處置。過去幾十年來，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，讓集裝箱船能夠載運(yùn)更多的集裝箱，船舶的尺度越來越大，雖然對(duì)規(guī)章制度、程序、設(shè)備等進(jìn)行了相應(yīng)修訂，船上也增加了更多的現(xiàn)代化設(shè)備，但大型集裝箱船舶的火災(zāi)處置依然存在諸多問題。如，船舶消防設(shè)備的充分性和技術(shù)要求有待改進(jìn)。船上滅火反應(yīng)小組的有效反應(yīng)也非常具有挑戰(zhàn)性，特別是當(dāng)火災(zāi)發(fā)生在貨艙或高層集裝箱。

集裝箱墜落和倒塌事故。造成此類事故的不安全的因素很多，集裝箱船本身結(jié)構(gòu)特點(diǎn)（如共振、搖擺頻率）、集裝箱積載不當(dāng)，集裝箱超重造成的過大堆積載荷、集裝箱之間系固不當(dāng)、集裝箱結(jié)構(gòu)條件差、惡劣天氣、綁扎設(shè)備的維護(hù)、船員的培訓(xùn)。

甲板特殊工作環(huán)境下的人身傷亡事故。包括船員和裝卸工人，面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括被掉落的艙蓋或集裝箱砸中，跌倒、摔倒，高空作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

大型箱船事故發(fā)生后，港口的處置能力不匹配問題。

參考資料：

歐盟：ANALYSISOF MARINE CASUALTIES AND INCIDENTS INVOLVING CONTAINER VESSELS

巴哈馬：Reportof the investigation into the sinking of the “MOL Comfort” in theIndian Ocean

英國(guó)：Reporton the investigation of the collapse of cargo containers on AnnabellaBaltic Sea

新加坡：FIREON BOARD MAERSK HONAM AT ARABIAN SEA ON 6 MARCH 2018

（本文數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)難免有片面遺漏之處，僅供讀者參考。）