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國際航運公會（ICS）日前表示，經(jīng)過深入研究發(fā)現(xiàn)，世界各國可以通過減少對海上貿(mào)易的限制，來提升后疫情時代實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇的前景。

在ICS與哈佛大學肯尼迪政府學院的Craig Van Grasstek教授合作完成的一份名為《航運經(jīng)濟中的保護主義》（Protectionism in Maritime Economies）的報告中提到，減少貿(mào)易保護政策，可令全球GDP增長3.4%。

該報告發(fā)現(xiàn)，如果高收入國家能夠放寬對貿(mào)易的關稅和非關稅限制，商品出口將平均增長4.5%。如果發(fā)展中國家以“適度平等”（modest and equal）的方式，減少貿(mào)易限制，經(jīng)濟將實現(xiàn)7%的大幅增長。

報告列出了四類可行的改革方案，包括：“目標宏偉”方案（highly ambitious），國家關稅和非關稅限制降低50%；“適度平等”方案（modest and equal），降低10%的限制；“適度不平等”方案（modest and unequal），發(fā)達國家減少10%貿(mào)易限制，發(fā)展中國家減少5%的限制；“僅限于關稅和貿(mào)易協(xié)定”方案（tariffs and trade agreements only），即基于傳統(tǒng)的貿(mào)易關稅和貿(mào)易協(xié)定，所有國家減少10%的限制。

研究人員對占全球經(jīng)濟絕大多數(shù)份額的46個海洋國家的經(jīng)濟狀況，進行了分析，并根據(jù)對貿(mào)易政策的限制性程度，基于管理和許可規(guī)則、政府誠信及關稅等因素，作出“航運經(jīng)濟中的保護主義”（Protectionism in Maritime Economies - PRIME）指數(shù)的評分。

數(shù)據(jù)顯示，對貿(mào)易政策限制性最強的國家，包括埃及、肯尼亞、泰國和阿根廷。表現(xiàn)最佳的國家則是拉脫維亞，其他表現(xiàn)優(yōu)異的國家和地區(qū)，還包括中國香港、荷蘭及加拿大。

根據(jù)報告得出的研究結(jié)論，東盟國家可以通過將其PRIME指數(shù)降低50%，從而實現(xiàn)GDP提升1.8%的目標。按照同樣的方法，南美貿(mào)易區(qū)南方共同市場（Mercosur）的GDP增長，可達到0.8%；非洲聯(lián)盟貿(mào)易區(qū)（African Union）的GDP增長，則可能達到的1%。

報告指出，肯尼亞和埃及是在該指數(shù)中得分最低的兩個國家，如果他們?nèi)嫒∠隹谙拗疲涑隹谫Q(mào)易將實現(xiàn)超過40%的增長。

新冠疫情大流行，對經(jīng)濟增長的沖擊與日益加劇的貿(mào)易保護主義，正在產(chǎn)生雙重負面影響。

ICS的報告發(fā)現(xiàn)，幾十年來，在開放市場方面取得的成就，已在近些年被逆轉(zhuǎn)。一些破壞性的限制措施，被作為貿(mào)易戰(zhàn)或應對疫情的武器加以實施。研究還發(fā)現(xiàn)，過度的反競爭許可法，或?qū)ν鈬镜钠缫曅源龅纫蛩?，對各國?jīng)濟的危害是傳統(tǒng)關稅政策的5倍之多。

ICS主席埃斯本·波爾森（Esben Poulsson）在評論該報告出臺時認為：“取消關稅和非關稅壁壘，是政策制定者提高GDP水平的快捷高效的工具，能夠在后疫情時代中，為實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇開拓雙贏局面。哪怕對現(xiàn)有的貿(mào)易壁壘進行略微調(diào)整，處于經(jīng)濟發(fā)展各個層次的國家，都會取得更好的發(fā)展。為確保世界經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，確保人們從更高效的航運貿(mào)易中獲益，各國應抓住本報告所強調(diào)的機遇?！?

ICS航運政策委員會主席兼德國船東協(xié)會首席執(zhí)行官拉爾夫·納格爾（Ralf Nagel）表示：“確定各國已實施的貿(mào)易限制，是向里程碑式改革邁出了明智的第一步。ICS發(fā)布的全新報告，是確定這些貿(mào)易壁壘的絕佳起點。同樣重要的是，各國需要有明確的行動計劃，以降低甚至消除這些限制性政策帶來的影響。貿(mào)易限制的水平越低，GDP增長的幅度可能就越大?！?

據(jù)了解，ICS將向WTO服務貿(mào)易理事會（Services Council）和“二十國集團工商業(yè)峰會”（B20）貿(mào)易與投資工作組及各貿(mào)易區(qū)聯(lián)盟（如非盟、歐盟和亞太經(jīng)合組織），提交這份報告。

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https://www.ics-shipping.org/publication/protectionism-in-maritime-economies-study-full-report-ebook/