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總是被判處海員監(jiān)禁！美國(guó)對(duì)海上污染案件的執(zhí)法可以說是海員敲詐勒索、專橫霸道的游戲，有些海員甚至?xí)粍儕Z多年的自由。

航運(yùn)業(yè)是維持世界經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。海員甚至整個(gè)航運(yùn)業(yè)都應(yīng)該得到很好的保護(hù)，以免受到海盜、戰(zhàn)國(guó)和一些流氓國(guó)家違法行為的影響。

最近，海員福利的重點(diǎn)主要集中在俄烏沖突開始時(shí)對(duì)商船的攻擊和破壞，以及尼日利亞扣押的一艘船VLCC及其船員。但此外，美國(guó)當(dāng)局在海上污染執(zhí)法方面尤其過分，不容忽視！

多年來，美國(guó)司法部（DOJ）一直以保護(hù)環(huán)境為名，在執(zhí)行航運(yùn)污染案件時(shí)采取了特殊的方式，包括剝奪船員數(shù)月甚至數(shù)年的自由，有時(shí)甚至剝奪他們出庭審理的自由，其合法性受到質(zhì)疑。

嫌疑人被監(jiān)禁20個(gè)月后無罪釋放，證人被無故拘留7個(gè)月

例如，散貨船JOANNA”輪輪機(jī)長(zhǎng)Warlito Tan經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的審訊和審判，他被美國(guó)當(dāng)局拘留了20個(gè)月，最近被無罪釋放。

雖然其他五名船員從未被指控犯有任何罪行，但他們也被強(qiáng)制拘留為重要證人。在被拘留7個(gè)月后，美國(guó)當(dāng)局起訴了船長(zhǎng)Warlito Tan，釋放其他人，但條件是必要時(shí)必須回來接受審判，審判被反復(fù)推遲。

盡管最終裁決以船長(zhǎng)勝訴告終，但美國(guó)司法部在審判過程中對(duì)待外國(guó)船員的方式引起了巨大爭(zhēng)議。在漫長(zhǎng)的過程中，船長(zhǎng)Warlito Tan在法庭許可下離開美國(guó)只有兩次。一個(gè)是參加父親的葬禮，另一個(gè)是檢察官在審判開始一年多后感染了新冠肺炎，審判被推遲。

路易斯安那州東區(qū)聯(lián)邦法院同意美國(guó)司法部對(duì)外國(guó)船員的過錯(cuò)，當(dāng)?shù)胤ü僭谝豁?xiàng)裁決中寫道:疫情期間，Warlito Tan被要求留在國(guó)外近7個(gè)月，不能與家人團(tuán)聚或從事生產(chǎn)工作，也不知道什么時(shí)候會(huì)被釋放。這段經(jīng)歷對(duì)他的身心健康造成了巨大的傷害。

Tan辯護(hù)律師，船員辯護(hù)專家Edward MacColl，在研究了檢察官在此類案件中的做法及其背后的歷史依據(jù)后，他認(rèn)為這違反了美國(guó)憲法和被告的基本人權(quán)，更不用說未被指控的海員的權(quán)利，故意偏離了《國(guó)際防止船舶污染公約》（MARPOL）國(guó)際條約原則。

美國(guó)無視《防污公約》的執(zhí)法機(jī)制

《MARPOL》《公約》關(guān)于油污水排放的附件I是美國(guó)大多數(shù)污染案件起訴的依據(jù)。根據(jù)本法，執(zhí)法權(quán)將移交給船旗國(guó)。但《美國(guó)海洋污染防治法》(Act for Prevention of Pollution at Sea)卻創(chuàng)造了將管轄權(quán)交給美國(guó)的漏洞。

當(dāng)一艘船到達(dá)美國(guó)水域時(shí)，如果在船底和其他排放日志中有虛假記錄，那么公共海洋污染罪將受到港口國(guó)的管轄，美國(guó)當(dāng)局可以干預(yù)。因此，司法部不斷被罰款數(shù)百萬美元。

《防污公約》規(guī)定，港口國(guó)和船旗國(guó)應(yīng)當(dāng)仲裁執(zhí)法差異。MacColl這是美國(guó)從未做過的事情，這是故意忽視《防污公約》下的國(guó)際執(zhí)法機(jī)制。

更嚴(yán)重的是，它侵犯了船員的權(quán)利。這些船員不是嫌疑人，但作為重要證人，他們將被強(qiáng)制拘留。他們的法律保護(hù)比刑事嫌疑人少。

MacColl根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦快速審判法，被列為起訴對(duì)象的海員必須在30天內(nèi)起訴。對(duì)重要證人沒有時(shí)間限制。

船東必須在污染檢查后簽署安全協(xié)議，以確保船舶在污染檢查后恢復(fù)運(yùn)行。司法部經(jīng)常利用這一協(xié)議與船東和船舶管理人員合作，以確保海員能夠成為重要的證人。

機(jī)艙工作人員，不限于案件的目標(biāo)人員，可以被列為重要證人。在這種情況下，從技術(shù)上講，他們不會(huì)被逮捕或拘留，但事實(shí)上，只要政府要求他們?cè)诖笈銓張F(tuán)面前陳述案件，他們就不會(huì)離開自己的國(guó)家。

美國(guó)不正當(dāng)對(duì)待油污案件的海員

MacColl利用《重要證人法律法規(guī)》規(guī)避正當(dāng)程序是一種手段，它真正開始于2001年9月11日的恐怖襲擊后，利用這一策略關(guān)押涉嫌但未被指控的恐怖分子。

在美國(guó)，用恐怖分子嫌疑人甚至過度對(duì)待外國(guó)海員是極其憤怒的。

國(guó)際社會(huì)、國(guó)際航運(yùn)商會(huì)等機(jī)構(gòu)譴責(zé)俄羅斯和尼日利亞對(duì)海員的威脅是正確的，但航運(yùn)業(yè)及其游說組織和律師也應(yīng)管理美國(guó)當(dāng)局對(duì)油污案海員的不公平行為。