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據(jù)悉，周一，美國(guó)眾議院通過(guò)了近25年來(lái)美國(guó)航運(yùn)法最重大的改革，其中大部分是壓倒性的(369票對(duì)42票)。2022年《海運(yùn)改革法》支持者表示，該法案將 有助于抑制通貨膨脹，緩解貨物積壓。

最終確定的《海運(yùn)改革法案》是美國(guó)參議院3月底通過(guò)的版本。雖然這個(gè)版本沒(méi)有原版那么激進(jìn)，但一旦美國(guó)總統(tǒng)拜登在本周晚些時(shí)候簽署了這個(gè)法案，就像他承諾的那樣 法案將對(duì)集裝箱運(yùn)輸業(yè)的監(jiān)管進(jìn)行重大改革。

拜登上周表示，如果法案通過(guò)，他將簽署法律。 法案將擴(kuò)大美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)(FMC) 對(duì)集裝箱船承運(yùn)人的監(jiān)管權(quán) ，允許FMC調(diào)查集裝箱運(yùn)輸公司的商業(yè)行為，并采取執(zhí)法措施。

▎拜登指責(zé)船公司通過(guò)高運(yùn)價(jià)推高通貨膨脹

上周四， 拜登敦促國(guó)會(huì)打擊海運(yùn)公司。 他在推特上說(shuō)：價(jià)格上漲的原因之一是少數(shù)控制市場(chǎng)的船舶公司將航運(yùn)價(jià)格提高了1000%。太離譜了。我呼吁國(guó)會(huì)打擊他們。

上周五，拜登訪了洛杉磯港，并發(fā)表了講話，談到了當(dāng)前的全球供應(yīng)鏈困境和通貨膨脹。 拜登呼吁通過(guò)2022年《海運(yùn)改革法》，指責(zé)船舶公司通過(guò)更高的貨運(yùn)價(jià)格推高通貨膨脹，并告訴船舶公司勒索已經(jīng)結(jié)束。

拜登在講話中說(shuō)：每隔一段時(shí)間，你所知道的就會(huì)讓你發(fā)自內(nèi)心地生氣。這就是為什么我呼吁國(guó)會(huì)打擊去年利潤(rùn)高達(dá)1900億美元的外國(guó)航運(yùn)公司，并在一年內(nèi)增長(zhǎng)了7倍。

拜登說(shuō)： 對(duì)抗通貨膨脹的關(guān)鍵方法之一是降低通過(guò)供應(yīng)鏈運(yùn)輸貨物的成本。 并特別提到了將貨物從亞洲運(yùn)往美國(guó)西海岸的主要外國(guó)航運(yùn)公司。“沒(méi)有比從港口這里開(kāi)始更好的起點(diǎn)了，讓那九家外國(guó)航運(yùn)公司明白敲詐已經(jīng)結(jié)束了?！卑莸钦f(shuō)道。

▎2022年《海運(yùn)改革法》獲批，將擴(kuò)大對(duì)集裝箱貿(mào)易的監(jiān)管

6月13日，白宮官網(wǎng)發(fā)布喬·拜登總統(tǒng)關(guān)于國(guó)會(huì)通過(guò)海運(yùn)改革法案的聲明提到，該法案將在降低家庭成本和確保美國(guó)公平待遇方面取得進(jìn)展。我期待著將其簽署為法律。

在法案中，它將：

將滯期費(fèi)合理性的舉證責(zé)任從發(fā)票人轉(zhuǎn)移到海運(yùn)承運(yùn)人；

要求海運(yùn)公共承運(yùn)人每季度向FMC報(bào)告每艘?？吭诿绹?guó)港口的船舶的總進(jìn)出口貨量和標(biāo)準(zhǔn)箱(裝載/空載)；

禁止海運(yùn)公司不合理減少美國(guó)出口的航運(yùn)機(jī)會(huì)FMC確定新規(guī)則；

? 為FMC設(shè)立新的注冊(cè)航運(yùn)交易所權(quán)限；

研究多式聯(lián)運(yùn)底盤池的最佳實(shí)踐，解決底盤供應(yīng)和定位問(wèn)題

? 將FMC資金水平從2022年的3290萬(wàn)美元提高到2025年的4920萬(wàn)美元，以幫助該機(jī)構(gòu)增加其擴(kuò)大集裝箱貿(mào)易監(jiān)管所需的人員。

法案得到了包括美國(guó)工業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟、美國(guó)港務(wù)局協(xié)會(huì)、美國(guó)零售聯(lián)合會(huì)、美國(guó)貨運(yùn)協(xié)會(huì)和港口貨運(yùn)協(xié)會(huì)在內(nèi)的許多協(xié)會(huì)的支持。

John Garamendi，原法案的發(fā)起人也在投票前的辯論中表示，2022年《海運(yùn)改革法案》打擊了通貨膨脹，降低了消費(fèi)者成本，但不能解決供應(yīng)鏈中的所有問(wèn)題，也不能解決美國(guó)出口商的所有問(wèn)題。 但通過(guò)降低高昂的海運(yùn)成本和禁止外國(guó)海運(yùn)公司的不公平商業(yè)行為，將對(duì)美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者產(chǎn)生實(shí)際影響。

(NRF)該立法認(rèn)為有可能解決港口擁堵和通貨膨脹問(wèn)題。 NRF高級(jí)副總裁負(fù)責(zé)政府關(guān)系David French說(shuō)：制定OSRA聯(lián)邦法律有助于解決疫情前長(zhǎng)期系統(tǒng)供應(yīng)鏈和港口中斷的問(wèn)題FMC提供所需的額外權(quán)力。NRF支持通過(guò)《海運(yùn)改革法》將其作為減少通貨膨脹、緩解美國(guó)企業(yè)、工人和消費(fèi)者壓力的必要步驟之一

代表主要集裝箱運(yùn)輸公司的世界航運(yùn)理事會(huì) (WSC)表示期待與FMC幫助實(shí)施合作OSRA但是， 組織質(zhì)疑拜登總統(tǒng)最近的斷言，即海運(yùn)公司之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)是通貨膨脹、高消費(fèi)成本和供應(yīng)鏈中斷的罪魁禍?zhǔn)祝莸呛推渌苏J(rèn)為OSRA是補(bǔ)救措施。

WSC總裁兼首席執(zhí)行官JohnButler在過(guò)去的幾年里，我們看到運(yùn)費(fèi)水平的上升是需求大于供給和陸地供應(yīng)鏈擁堵的結(jié)果，與疫情有關(guān)的干擾加劇了這種情況。在進(jìn)口擁堵緩解之前，出口擁堵將繼續(xù)。