與海軍交火+索馬里海盜靠近貨船卷土重來!
最近,亞丁灣海域發(fā)生了兩起海上安全事件。亞丁灣的海上安全形勢正變得復(fù)雜。
2022年5月13日,星期五上午,伊朗海軍第80艦隊(duì)收到消息稱,一伙海盜在亞丁灣襲擊了一艘伊朗商船,在伊朗海軍護(hù)航編隊(duì)抵達(dá)后,與海盜發(fā)生交火,伊朗部隊(duì)成功挫敗了海盜的襲擊,伊朗商船正駛離出事海域。
自2008年以來,由于海盜猖獗,伊朗海軍艦隊(duì)經(jīng)常在亞丁灣、紅海和印度洋護(hù)送伊朗和其他國家的商業(yè)艦隊(duì)。目前,伊朗海軍第80艦隊(duì)在亞丁灣和印度洋與阿爾伯茲驅(qū)逐艦和布什爾后勤船一起執(zhí)行任務(wù)。
2022年5月17日,坐標(biāo):115100N,0450300E,英國海上貿(mào)易組織UKMTO收到報(bào)告稱,兩艘海盜船試圖接近一艘正在航行的船,船響起警報(bào),船員們聚集在一起。船加速離開該地區(qū),兩艘船沒有跟進(jìn)。
目前已確認(rèn)船上所有船員都是安全的。
亞丁灣紅海等海域海上安全復(fù)雜。由于各方披露的信息有限,上述兩起海上安全事件與索馬里海盜有關(guān)。
但我們不妨進(jìn)一步討論一下。索馬里海盜終于被控制了嗎?
長期以來,索馬里附近海域的海盜行為引起了媒體和政府的關(guān)注。
但值得一提的是,聯(lián)合國安理會(huì) (UNSC) 第2608 反海盜決議于3 31 到期,幾乎沒有引起公眾的注意。這是自2008 以來,聯(lián)合國安理會(huì)首次沒有更新該地區(qū)的海盜決議。
《聯(lián)合國海洋法公約》賦予沿海國家廣泛的領(lǐng)海權(quán)利和安全責(zé)任(從海岸線延伸到 12 海域)。然而,就索馬里而言,政府和海軍之前的管理幾乎不存在,直到1991年國家崩潰。
正是在這樣的背景下,索馬里海盜利用12海自己的逃避打擊。因此,自2008年以來,聯(lián)合國安理會(huì)的年度決議允許外國海軍在索馬里同意的情況下合法使用所有必要的手段來鎮(zhèn)壓該地區(qū)的海盜和武裝搶劫。這些決議允許各國干預(yù)索馬里領(lǐng)海、追捕、攔截、拘留和逮捕海盜。
在多國海軍的打擊下,自2011年以來,索馬里附近海域的海盜襲擊和劫持穩(wěn)步下降,自2017年3月以來,海盜綁架海員沒有要求贖金,一年多前也沒有真正的海盜事件。
目前,索馬里政府越來越堅(jiān)持聯(lián)合國安理會(huì)的決議已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了打擊海盜的主要目標(biāo),現(xiàn)在不需要更新。
在這種情況下,安理會(huì)通過的第 2608 決議期限僅為3個(gè)月,而不是通常的一年。
安理會(huì)僅3個(gè)月的有限期決定主要有兩個(gè)原因。
首先,索馬里在為自己的海上和陸上安全負(fù)責(zé)方面取得了進(jìn)展。2021 年 8 月,索馬里海事局開始修訂其海上資源和安全戰(zhàn)略。國家海事協(xié)調(diào)委員會(huì)啟動(dòng)了包括國際支持在內(nèi)的所有海事活動(dòng)的摸底工作。
·奧斯曼(Abukar Osman)告訴聯(lián)合國安理會(huì),“我們加快了建設(shè)海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)和增強(qiáng)其能力的努力,并建立了專門的海事部門來專門應(yīng)對新的國際海上威脅和犯罪。”
根據(jù)索馬里過渡計(jì)劃,預(yù)計(jì)安全部隊(duì)將在 2024年 12 31 之前從非洲聯(lián)盟駐該國特派團(tuán)接管所有職責(zé)。非盟索馬里過渡特派團(tuán)(ATMIS)最近取代了長期存在的非盟駐索馬里特派團(tuán)(非索特派團(tuán))。
其次,自2017年 3月以來,沒有海盜成功劫持船舶的報(bào)道。自2013年 以來,海盜試圖和成功襲擊也急劇下降。這在聯(lián)合國秘書長 2021 關(guān)于索馬里沿海海盜和海上武裝搶劫的報(bào)告中提到。
雖然有上述良好的發(fā)展方向。但國際海事局( International Maritime Bureau,IMB)觀察員認(rèn)為,這些當(dāng)前的樂觀情況仍然不足以使聯(lián)合國安理會(huì)的決議失敗,這些機(jī)構(gòu)指出,這可能會(huì)鼓勵(lì)海盜,并敦促各方謹(jǐn)慎行事。IMB據(jù)說恐怖主義正在惡化,國家(索馬里)的政治危機(jī)也在惡化。因此,在這種情況下,索馬里提供海上安全的能力似乎不太可能迅速提高。
此外,法國、英國和美國等聯(lián)合國安理會(huì)的幾個(gè)成員國都主張繼續(xù)采取措施打擊海盜,以保護(hù)世界糧食計(jì)劃署等船舶。這一錯(cuò)誤不太可能扭轉(zhuǎn)已經(jīng)改善的安全趨勢,但它確實(shí)引發(fā)了對這些國家和其他大國在該地區(qū)繼續(xù)存在的問題。
來源:搜運(yùn)費(fèi)網(wǎng)
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